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特色旅游小镇建设的“江西样板”

时间:2019-01-28 14:49 来源:中国工业博物馆资讯 作者:admin
    2018年10月召开的江西省第十三届人民代表大会第二次会议上,易炼红被补选为江西省人民政府省长。本次会议是他当选省长后首次在大会上作政府工作报告。
  易炼红作政府工作报告时介绍,2018年江西全省经济运行总体平稳,主要经济指标增速继续位居全国前列。
  “2018年全省生产总值21984.8亿元,增长8.7%;财政总收入3795亿元,增长10.1%;一般公共预算收入2372.3亿元,增长5.6%;规模以上工业增加值增长8.9%;固定资产投资增长11.1%;社会消费品零售总额7566.4亿元,增长11%;实际利用外资增长9.7%,利用省外项目资金增长10.8%;外贸出口339.6亿元,增长4.5%;金融机构本外币贷款余额突破3万亿元,增长18.1%。”易炼红说。
  易炼红表示,过去的一年江西经济发展的质量效益明显提高。三次产业结构由9.2:48.1:42.7调整为8.6:46.6:44.8;高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工作增加值比重分别达到33.8%和17.1%,同比分别提高2.9和2个百分点;税收占财政总收入比重、地方税收占一般公共预算收入比重分别为81.3%和70.1%,创近年来最好水平。
  易炼红也提到要清醒看到工作中还面临不少困难和问题,主要是受环境变化影响,经济出现新的下行压力,部分市场主体经营困难加重;创新能力还不强,新产业、新业态、新模式没有形成有效支撑;营商环境竞争力有待提升;污染防治和生态文明建设任重道远;民生方面还有不少短板;少数干部缺乏担当精神,一些领域不正之风易发多发,仍有少数干部顶风违纪违法等等。
  易炼红说:“对这些问题,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。”
  《政府工作报告》建议,2019年江西发展主要预期目标为:生产总值增长8%—8.5%,财政总收入增长5%,一般公共预算收入增长4%,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10.5%,实际利用外资增长6%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成国家下达任务。在九江市召开的全省旅游产业发展大会上,江西提出发展全域旅游和建设旅游强省。在今年的“两会”上,一些省政协委员也非常关注江西旅游行业健康发展,既指出存在的问题,更多是的提供了不少好的建议和意见。比如有省政协委员提出了关于推进我省古镇古街保护的建议、关于促进我省少数民族地区特色旅游发展的建议和关于发展民宿产业的建议等。
  建设江西“义门陈”遗址填补庐山西海和庐山之间的旅游凹地
  文化遗产是社会发展、文明进步的物化载体,也是旅游产业发展重要组成部分。省政协社会和法制委员会提出关于对江西“义门陈”文化保护与推介的建议。“义门陈”文化发端于江西省德安县,从上世纪80年代开始广受关注。近些年来,不少省政协委员呼吁要加强对遗珍的保护、研究、发掘和开发。建议高标准规划和建设江西“义门陈”遗址,组建由省历史文化研究、考古发掘、陈列展示、古建筑设计、特色小镇建设等方面的专家顾问组。从文化旅游的角度来看,“义门陈”文化品牌及祭祖寻根人流能够带动德安、共青城旅游业的发展,填补庐山西海和庐山之间的旅游凹地。
  据省政协委员雷丹称,1983年第二次全国文物普查时,江西登记在册比较完整的古建筑有170余处,而到第三次全国文物普查和2012年5月建设、文化部门进行的传统古村落调查时,江西共登记古建筑81处。这意味着,古建筑的数量在近30年间减少了一半以上。
  江西有众多古镇古村的存在,比如乐安流坑古村、安义古村等吸引了众多民众旅游参观,把这些古建筑保护好开发好,对于江西发展旅游产业有重大促进作用。不管从宏观到个案,省政协委员提案认为,古镇古街保护建设是一项系统工程,做到规划一盘棋。省住建厅和文化厅要联合推进,将古镇古街保护开发与土地利用规划相衔接,按照国家标准对我省现存古镇古街进行统一规划维修保护,确保保护及配套项目落地,让更多的古镇古村“火”起来。
  通过民宿产业激活全域旅游打造特色旅游品牌,最近几年,江西的民宿产业也在快速发展,发展民宿产业,是优化旅游供给侧结构,激活全域旅游的重要抓手,通过民宿产业来激活全域旅游,打造特色旅游品牌,彰显江西旅游的独特魅力。对此,九三学社省委会就提出了发展民宿产业的建议。
  九三学社省委会认为,江西省内许多古村落基本保持原生态风貌,环境优美、空气清新,生态宜居,且未经商业开发,大量古旧民居(如山区土墙房、婺源徽派古建)保存完好,独具魅力。由于地处偏僻,一般都民风淳朴,传统风俗保持原汁原味。科举文化、赣商文化、客家文化、农耕文化和宗教文化、瓷文化、茶文化等文化历史底蕴深厚,发展民宿经济的条件得天独厚。
  既然有这么深厚的资源,如何利用开发是摆在政府面前的一道“考题”。对此,九三学社省委会认为表示,政府引导经营者合法有序经营,参照国家有关规定制订“民宿经济”的经营标准,强化政府对规范经营、饮食卫生、消防安全等各个方面的监督职责。成立行业协会或者专业合作社,实现自我管理和行业自律,避免无序发展。在充分尊重村庄农耕文明、特色文化,保持原有村庄的本色不变基础上,适度商业开发。在定位受众时,充分体现个性特点和独特风格,施行差异化定位,即可面向高端小众,也不排斥中低端大众。
  打造少数民族特色旅游小镇建设的“江西样板”
  在江西旅游产业发展过程中,少数民族地区特色旅游资源不容忽视。江西少数民族地区旅游资源丰富,自然景观和民俗风情也独具特色,发展少数民族地区特色旅游大有可为。
  省政协民族和宗教委员会认为,江西少数民族地区旅游发展目前存在一些问题。在政府层面缺少少数民族文化内涵挖掘利用方面的统一规划,县域之间、民族乡之间存在“同质化竞争”。江西少数民族乡有8个,它们的旅游发展普遍存综合开发不够的问题。供给内容比较单一,仅围绕民族风情、文化和自然观光构成主要的旅游形式,游客服务中心、停车场等设施缺乏,引导游客的参与性、休闲性、趣味性和开发民俗风情旅游产品不多。
  针对这种现状,省政协民族和宗教委员会建议从8个民族乡中先选择一两个纳入民族特色小镇建设范围,重点打造少数民族特色小镇建设的“江西样板”。少数民族地区要立足自身环境和资源禀赋,充分把握资源优势、区位优势和产业优势,将民族旅游置于当地产业发展大背景之下来谋划,给予更多的政策、资金、技术等方面的支持,发展特色产业,带动特色旅游。

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